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　　 发展普惠托育服务 ，要充分调动社会力量积极性 ，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成
本分担机
制。中国
宏观 经济研究院社会发展所研究员张本波提出， 一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；
另一方面，采取 公 建民营、运营补贴、奖励补
助、购买服务等多种方式，降低普惠 机构
运 
营成 本。