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　　发展普惠托育服务，要充 
分调动社会力量 积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的
成本分担机制。中国 宏观经济研究院社会发展  所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度 ，提高托位建设补
贴标准，进一步降低普惠机构 开办成本；另一方面， 采取 公建民营、运营 补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。