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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会 力量积极性，而社会力量往往
面临 
高成本压力，需要建立合理 的成本分担机制。中国宏观经济
研究院社会发展 所研究员张本波提出，一方面，要 加大 政府投资力度，提高托 位 建设补贴
标准，进一步降低普惠机构开办成本； 另一方面，采取公
建民营 、运营补贴、奖励补 助、购买服务等多种方 式，降低普惠机构运营成本。