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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本 压力，需要建 立合理的成本 分担机制。中国宏 观经济研究院社会发展所研 
究员张本波
提出，
一方面，要加大政府投资力度 ，提高托位建  设补贴标准

， 进一步降低普惠机构开办成  本；另一方面，采取公建民营
、运营补贴、奖
励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。