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首先，托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数 据显示，三成以上婴幼儿
家 庭有
托育需 求，但现有托育机 构入托率

仅为6%左右
，托位供 给存在较大缺口。截至2021年底，我国每千人口拥有3
岁 以下婴幼儿托位数为 2.03  个，距离“十四五”期末4. 5个的目标尚存很大差距。