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　　其三，托育 服务领域人才短缺，有效
监管机制 尚不健全。黄绮认为，大多数
家庭在选择 托育机构时
都会 关注服务
 质量，包括机构资质、师资水平、
 内外环境、照护内容等，但在 现实中，各 托育
机构提供的服务质量 参差不齐，一些非正规
机构游离于相
关部门
的监管体系之 
外。