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发展
 普惠托育服务，要充分调动社 会力 量积 
极性，
而社会力量往往面临高成本压力，需要 建立合  理的成本分担 机制。 中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出 
，一方面，要加大政府投资力
度，提高托位建设补贴标准，进一 步降低普惠 机构开办成本
；另一方面
， 采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。