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　　首先，
托育服务
 需求 旺盛与供给不足 的矛盾突出。数据显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托
育机构入托率仅为6%左右，托位供给 存在较大缺口。截至2021年底，我国每千人口拥有3 岁以下 婴幼
儿托位数为2 .03个，距离
“十四五”期末4.5个的
目 标尚存很大差距。