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　　其 三，托育服务领域人才短缺，有效监管机 制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭 在选 择托育机构时都会关注 服 务质量，包括机
构资质、师资水平、内 外环境、照护内容 等， 但在现实中， 各托育机构提供的服务质量参差不齐
，一些非正规机构游离于相关部门的监管体系之 外。