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　　其三，托育服务领域 人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认为  ，大多数家 
庭在选择
托育机构时都会关注服务质量，包括机
构资质、师资水平、内外环境、照护 内容等，但在现实中，各托育机构提供的服务质量参差不齐，一些非正规机构游离于
相关部门的监管
体 系之外。