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　　首先，托育服务需求旺盛  与供给不足的矛盾突出。数据显示，三成以上婴幼儿家 庭有托育 需求，但现有托 育机 构入托率仅为6%
左右，托位供给存在较大缺口
。截至2021年底，我国每千人口拥有3岁以下婴幼

儿托位数为2.03个，
距离“十四五”期末 4.5个的目标 尚存很大差距。