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　　“框 架协议”明 确，
将强化三省一市牵头单位顶层沟通、统筹 协调、同步发展，构 建省、市、县、街道(乡镇)“四级协作架构”，协同  发力，各扬其优势、互补发
展、合作共 
赢，形成一体化推进可落地
、可操作、可实践、可持  续的整
 体发
展效 应。