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　　 发展普惠 托育服务，要 充分调动社会力 量积
极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经 
济
研究院社会发展所研究员张本波 提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠
 机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补 贴
、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普
惠机
构运营成本。