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　　发展普惠托育服务 ，要充分调动社会力量  积极性，

而社会力量往往面临高 成本压力，需要建立合理的
成本分 
担机制。中国宏观 经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府 投资力 度，提高
托位建设补贴标准，进一
步 降低普惠机构开办成本； 另一方面，采取 公建  民营、运营补贴 、奖励补助
、购买
服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。