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　　发展普惠托育服 
务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本 压力，需 
要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面  ，要加大政府投资力度，提 高托位建设 补贴标准，进一步降低普惠机构
开办成本；另一方面，采  取公建民营、运营补贴、 奖励补助、购买服
务等多种方式，降低普惠机构运营成本。