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　　发展普惠托育服务，要充分 调动社会力量积极性 ，而社会力量往
往面临高 成本
压力，需要建立合理的成本分担机制。中国 宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提 出，一方面
 ，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公 建民营、运营 补贴、 奖励
补助、购买服务等 多 种方式，  降低普
惠机构运营成本。