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　　发展普惠托育 服务，要充分调动社会力量积极性，而  社会力量 往往面临高成本压力，需要建立合理
的成本分 担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要 加大政府投资力度，提高托
位建设 补贴标准， 进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购 买服务等多种方式 ，降低普惠
机构运营成本。