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　　首先，托育服
务需求旺盛与供给不足的矛盾突出
。数据显 示，三成以上婴

幼儿 家 庭有托育需求，但 现有托育机构入托率仅为6%左右，托位供 
给 存在较大缺口。截至2021年底，我国每千人口拥有3岁以下婴 幼儿托位数为2.03个，距

离“十四五”期末4.5个的目标尚存很大差距。