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　　首先，托育服务需 求旺盛与供给不足
的矛盾突出。数据显 示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机构入托率仅为6%左右，托位供给 存在较大缺口。截至2021年底，我国每千人口拥有3 岁以下婴 幼 儿托位 数为2.03个，距离“十四五”期末4.5 个的目标  尚存很大 差距。