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2019年，国务院办公厅印发《关于促进3岁以下婴幼儿照护服务发展的指导意见》，提出“建立完善促
进婴幼儿 照护服务发展的政策法规体  系、标准规范体系和服务供给体系”；20
21年，中共中央 
、国务院印发《关于优化生育政 策促进人口长期均衡
发展的决 定》，要求“发展普惠托育 服务体系”；2022年，国家卫生健康委等17个部门联
合发布《关于进一步完善和落实积
极生育支持措
施的指导意见》，围 绕婴幼儿照护 难点明确具体任
务……