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　　首先，托育服务需求 旺盛与供给不足的矛盾突出。数据显示，三  成以上婴幼 儿家庭有托
育需求，但现有托育机构入托率仅为6 %左右， 托位供 给存在较大缺口。截至2021年底，我国每千人口 拥
有3岁以下婴幼儿托位数 为2.03个，距离“十四五”期末4.5个  的目标  尚存
 很大差 距。