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　　发展普惠托育 服务，要充分调动 社会力  量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会  发展所研
究员张本波提出，一方面，
要加
大政府投资力度 ，提高托位建设补贴标准，进一步降低普
惠机构开办 成本；另一方面， 
采取公建民营、  运营补 贴、奖励补
助、购买服务等多种方式，降低普惠
机构运营成本。