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　　发展普惠托育服
务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往 往面
临高成本压力，需要建立合理的成本分担机 制。中国宏观经济研究院社会发展 所 研究员张本波提出，一 方面，要加大 政府投资力度
 ，提高托位建设补贴标
准，进一步降低普惠机构开办成
本；另一方面
，采取公建民营、运营补 贴、奖励补 助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。