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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不足 的 矛盾 突出。
数据显示，三成以上婴幼儿家 庭有 托育需求， 但
现有托育机
 
构入托率仅为6
 %左右，托位供给存在较大缺口 。截 至2021年底，我国每千 
人口拥有 3

岁以下婴幼儿托位数为2.03个，距离“十四五”期末4.5个的目标尚存很 大差距。