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　　发展普惠托育服务，要充分调 动社会力量积 极性，而
社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经 济研究院社会 发展所研究员张本波提出 ，一方面，要加 大政府投
 资力度
，提高托位建设补贴标准 ，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、 运营补贴 、奖励补助、购买服务等
多种方式，降低普惠机构运营成本。