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　　首 先，托育服务需 
求 旺盛与供给不足的矛盾突出。 数据显示，三成以 
上婴幼儿家庭
 有托育需求，但现有托育机构入托 率仅为6%左右，托位供给存在较大缺口。截
至2021年
底，我国每千人口拥有3岁以下婴 幼儿托位数为2.0
3个，距 离“十四五”期末4.5个的 目标尚存很大差距。