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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不 足的 矛盾突出。 
数据显示
，三成 以上 婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机 构入托率仅为6%左右，托位供给存在较大缺口 。截至
2021年 底，我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2.03个，
距离“十四五 ”期末4.5个的 目
标尚存很大差距。