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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数据显示， 三成 以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机构入托率仅为6%左右，托位供给存在较大缺 口。截至
2021年底，我国每千
 人口拥有3岁以下婴幼儿托 位数 为2.03 个，距离“十四
五”
 期末4.5个的
目标尚存很大差距。