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　　发展普惠托育服务，要  充分调动社会力量积
极性，而社会力量往往面临高成本 压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出
，一方面
，要加大政府
 投资力度，提高托位  建设补贴标准，进一步降低普惠机 构开办成本
 ；另一方面，采取公 建民 营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。