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　　其三，托 育服  务领域人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认为，大多
数家 庭在选 择托育机构时都会关注服务 质量，包 括机构资 质、师资水平、 内外环境、照护内 容等，但在现实中， 各托 育机构提供的服务质量参差不齐，一些非正规机构
游 离于相关部门

的监管体系之外。