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　　其三，托育服
务领域人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认为，大 多数家庭在选择 托育机构时都会关注服务质
量，包括机
构资质、师资水平、内外环境、 照护内容等， 但
在现实中，各托育机构提供的服务质量
 参差不齐，一些非正规机构游离于

相关 部门的监管体  系之 外。