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　　 首先，托 
育服务需求 旺 盛与供给不足的矛盾 突出。数据显示，三成以上婴
幼儿家庭有
托育需求，但现有 托育机构入
托率仅为6 %左右，托位供给存在较
大缺口。截至2021年底，我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2.03个，
距离“十 四五”期 末4.5个的目标尚存很大差距。