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　　其三，托育服 
务领域人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在选择 托育机 构时都
会关注服务质量，包括机构资质、师资水平、内外环境、照护内容等，但在现实 中，各 托育机构提供的
服务质量参差不 齐，一些非
正规机构游离于 
相关
部门的监管体系之外。