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　　首先，托育服务需求旺盛与供给 不足的矛盾突出。数据显示，三成以上婴幼 儿家庭有托 育需 求，但现有托 育机构入托 率仅为6%左右，托位供给存在较大缺口 。截至202 1年底，我国每千人口拥有3岁以
下婴幼儿托位数
 为2.03个，距离“十四五”期 末4.5个的目标尚存很大差距。