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　　其三 ，托

育服务领域 人才短缺  ，有效监管机制尚 不健全。黄绮认为，大多数家庭在选择托育机构时都 会 关注

服务质量，包括机构资质 
、师资水
平、内外环境、照护内容等，但在现实中
，各 托
育机构
提供的服务
质量参差不齐， 一 些非正规机构游离于相关部门的监管体系之外。