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发展普惠托育 
服务，要充分调动社会力量
积极性，而社会力量往往面临 高 成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国
宏观经济研究院
社会发展所研究
员张本波提
出，一方面，要加大政府投资
力度，提高托位建设补贴标准，进一步
降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补


助、购买服务等多种方式，降低普 惠机 构运营成
本。