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　　其三，托育服务领域人才短缺， 有效监管机制尚不健全 。黄绮认为，大 多数家庭在选择 
托育机构 时都会关 注服务质量，包括机构
资质、师资
水
平、内外环境、照护内容等，但在现实中，各托育机构提供的服务质  量参差不齐，一些非正规机构游离于相关部门的监管
 体系之外。