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　　发展普惠托育服务， 要充分
调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压 力，需要建立合理的成本分担机 制。中国宏观经济研究院社会发展所研
究员张本波提出
，一方面，要加大政府投资力度，提 高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开
办成本；另一方面， 采取公建民营、运营补贴、奖励
补助、购

买服务 等多种 方式，降低普惠机构运营成本。