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　　首先，托育服务需求旺盛与供
给不足的矛
盾突出。数据显示， 三成以上婴幼儿家庭有  托育需求，但现有托育机构入托率仅为6%左右 ，托
位供给存在较大缺口。截至202 1年底，我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿
托位数为2.03个， 距离“十四五”期末 4.5个的目标尚存很大

差距。