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　　其三，托育服务领域人才短缺 ，有效监管机制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭 在 
选择托育机构时都会关
注服务质量，包 括机 构资质、师资水平、内外
环境、照护  内容等，但在现
实中，各托育机构提供的服务质量 参差不齐，一些 非正规机构游离于相关部门的监管体系之外。