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　　发展
普惠托育服务，要充分调动社会
力量积极性，而社会力量往往 面临高成本 压力，需要建立合 理的成本分担机制。 中国宏 观经济研究院社会发展 所研  究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准 ，进一步降低普惠机构开办成本；另一方 面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购 买服务等多种方式
，降低
普惠 机构运营成本。