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　　首先，托 育服务 需求旺盛与供
给不足的矛盾突 出。数 据显 示，三成以上婴幼儿家庭有托育需
求

 ，但现 
有托育机构 入托率仅为6%左右，托位供给存在较大缺口。截至2021年底，我国每千人口拥有 3岁以下婴 幼儿托位
数为2.03个， 距离“十四五 ”期末4.5个的目标尚存很大差距。