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 展普惠托育服务，要充分调动社会力量 积极性，而社会力量往往面临高成本压力， 
需要建立合理的 
成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所  研
 究员 张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准 ，进一步降低
普惠机构开办成本；
另一方面，采取公建民营 、运营补贴、 奖励补助、购  买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。