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　　其三，托育服务领域 人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认  为，大 多数家庭在选择托育机构 时都会关注服务质 量，包括机构资质、师资水 平、内外环境、照护内容等，但在现实中，各 托育机构提供的服 
务质量参差不齐，一
些非正规机构游离于相关部门的 监管体系之外。