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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成 
本 压力， 需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会 发展所研究员张本波
提出，一方面，要
加大政府投资力 度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成 本；另一方面
，采取公建民营 、运营补贴、奖励
补助、购 买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。