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　　发展普惠托育服务，要充分调动
社  会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力， 需要建立合理的成本分

担机制。中国
 宏观经济研究院社会发展 所研究 员张本波提出，一方面，要加 大 政府投资力度，提高托位建设补 贴 标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取 公建民营 、运营补 贴、奖励补助、购买服务等多种
方式，降低普惠机构运营成本。