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　　发展普惠托育服务，要 充分调动社会 力量积极性，而 社会力量往往面临高成本压力，需要建立 合理的成本分 担机制。中国宏观经济研究院社会发展所 
研究员张本波提出，一方面， 要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方 面，采取
公建 民营、运营补贴、奖励补
助、购买服务等多种方式
，  降低普惠机构运营 成本。