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　　其三，托育服务领域人才短缺，有效监管机制尚不 健全。黄绮认为，大多数家庭在选择托

育机构时都会关注服
务质 量，包括机构资质、师资水平、内外环境、照  护内容等，

但在现实  中 ， 各托育机构提供的服务

质量参差不齐，一些非正规机构游离于相关部门的监管体系之外。