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　　发展普惠托育服务，要
充分调动社会力量积极性，而社会力量往往 面临高成本压力，需要建
 立合理的成本分担机制。中国宏观经济研 究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政
府投资力 度，提高托位建设补贴标准
，进 一步降低普惠  机构开办成本；另一方面，采
取公建
民营、运营补
 贴、奖励补助、购买服务等多种方式
，降低普惠机构运
营成本。