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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不 足的矛盾突出。 数据显示，三成以上婴幼儿家庭 有托育需求，但  现有托育 机构入 
托率仅为6% 左右，托
位供给存 在较大缺口。截至2021年底，我国每千人口拥有3岁以下婴幼 

儿托位数为2.03个
，距离“十四五”期末4.5个的目标尚存很大差距。